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企业管理从人治到文治

2012-4-24

 来源:中华建筑报 编辑:郑建文

  企业管理与国家治理,作为两个不同概念,虽然其管理范畴、管理对象、管理手段等差别巨大,但在其管理模式上却有着惊人的相似。本文结合企业管理与国家治理,从不同角度来分析三种管理模式的发展趋势以及优点与不足。

  一、人治模式

  人治模式就是使用强人治理。人治具有明显的秘密性、随机性和不可预知性等特点。由于采用人治,前后标准难免不一致,管理上随意性很大,权力主要集中在上层,实行者没有规章可循,需要见机行事,遇事必须请示上级。同时,人治依靠的主要是管理者的个人影响力,其人缘、风格等在管理中占有重要地位,一旦管理者变更,换成其他人来管理企业,被管理者可能出现不服,企业就会陷入混乱。

  一般来说,人治这种模式主要存在于企业发展的创业时期,无论是国有企业,集体企业还是民营企业,创业时主要靠家族、朋友、同学等起家。在人治模式下,企业运转靠人缘、情面,管理凭经验、人际关系,控制靠随机和自觉,管理者靠威信,员工训练靠师傅带徒弟。此时的企业员工少,部门少,没有健全的制度与流程,实行主要依靠管理者推动,领导强势,工作效率就高,当领导弱势或领导不在企业时,效率就低。在人治模式下,企业高层与员工交往频繁,企业管理者一双眼睛便可照看整个企业,员工做些什么事,企业存在什么问题,管理者很容易一眼就看出来,这是人治模式的主要特点。

  二、法治模式

  随着企业规模的壮大,部门和员工增多,管理层级增多,管理者一双眼睛越来越难照看整个企业。于是,企业想到了建立制度,淡化人治,通过制度化管理来提高效率,这就是法治。对企业管理来讲,建立制度并不难,难点在于如何实行,谁去实行。

  一套好的制度应该是适应企业发展而修订、自下而上讨论制订的制度。在谈到法治时,不能忽视的一个重点是,中国人历来很讲情面,似乎这样很有人情味,其实这对实行法治是最大的障碍。企业的法治管理也是如此。在实行制度时,遇到不熟悉的人,员工基本上能坚持按原则办事,但一遇到自己的上司、领导、知心朋友来办事,就很容易走了捷径,人为改变了制度和流程的刚性,久而久之,制度和流程就成了虚设。常听到有些员工埋犯怨制度太死,不灵活,其实是不理解法治管理的精髓。

  另外,实行法治管理还可能遇到执法者难以克服本位主义思想的尴尬问题,对本部门有收益的事情多管,没收益、麻烦的事情少管或不管,或者遇到多个部门交叉的工作时,多个执法部门都不管。

  三、文治模式

  当企业再进一步发展壮大,部门和员工进一步增多,法治的弊端也就暴露出来。此时就需要有一种意识、思维来引导员工的行为,这就是文治,以学问来管理企业。对于企业来说,文治强调以人为管理的核心,建立学习型组织,领导靠教育培训来引导员工,对员工实行自我控制,自我管理。

  人治是依赖管理者的影响力来管理员工,一旦管理者不在或管理者变换,管理的难度就加大,而且新的管理者很难复制这种管理方法,必须重塑影响力才能有效管理。法治是依赖法律、制度的刚性来约束员工、堵塞漏洞,但法律和制度需要依赖强有力的队伍去实行才能见效,一旦遭遇法律、制度真空或执法缺位,管理就会出现漏洞。文治就不同,它依赖的是强大的学问,学问的范畴非常广,它是无形的,无处不在,无孔不入,伴随人的一生,影响深远。

  企业要实施文治,必须建立相应的企业学问,员工必须具有足够高的思想觉悟、道德素质和一致的价值观。无论是人治、法治,还是文治,都有其优点和不足,选用何种管理模式,完全取决于企业发展的阶段。

  企业就如同一汽车,管理者如同司机,如果是新手驾车,安全性主要取决于驾驶员,驾驶技术高,安全性就高。一个新企业,能否管理好,管理层的驾驭能力非常重要,这属于人治。如果驾驶技术已经很成熟,此时的安全性则主要取决于道路等级,道路等级越高越安全,驾驶技术则为其次,这属于法治。当企业已经建立了完善的制度和流程时,管理层的驾驭因素便降为其次,制度和流程便发挥作用,员工照章行事即可,如果还犯错,那是制度和流程有问题,不是员工有问题。因此,制度化管理下对管理者的要求不如人治模式那样高,不需要很强的迫力、影响力。

  如果遇上大雾或十字路口,安全性则主要取决于司机的专业素质、安全观念等,如果司机不按要求驾车,酗酒、疲劳开车,再有经验的司机,再好的道路,也容易出交通事故,这就属于文治。因此,驾驶技术、标准道路固然重要,但要提高车辆的安全性,最根本的办法还是将安全植入司机的大脑,让他养成良好的职业习惯,不违章,不喝酒,不开赌气车等等,这就是一种汽车学问。在某些西方国家,你将车停在斑马线上,会有人拿着雨伞或拐杖敲你的车窗,警告你必须将车退回斑马线以外,这就是文治,借用一种学问的力量,大多数人的力量来治理、教育、改变少数人,使你必须和他们保持一致。

  需要特别说明的是,人治、法治、文治是相对来说的,而不是绝对的,其发展过程也将相互交叉,甚至某一时期3种管理模式同时存在,而非单独存在。从人治到法治,再从法治到文治,是一个组织发展的必然趋势,也是一个组织从诞生、成长到成熟所经历的3种管理模式,只是不同的企业,管理模式所经历的时间长短不一,有些模式的过渡甚至需要很长时间。作为管理者,做到明察秋毫,适时推动,顺应时代发展的潮流,提高管理效率,降低管理成本才是明智之举。

 
 
 
 
 
 
 
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