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工程项目管理新型模式的探索

2011-6-21

来源:项目管理者联盟 编辑:工程项目管理 新型模式

  1 前言

  随着国外先进理念的引进和国内建筑企业走出国门,规模大、投资多元化的工程建设项目越来越多,国际建筑市场的竞争越来越激烈, 对建设工程项目管理水平的要求也越来越高。因此,在这种形式下,国际上出现了许多新型项目管理模式,必会对中国的建筑业带来冲击和影响,所以迫切需要对工程项目管理模式进行分析和研究。工程建设的复杂性决定了工程建设管理模式的多样性,而选择不同的模式则成为了项目是否成功的关键因素,因此,在目前众多的工程项目管理模式中,要选择最优模式以及最优化的模式组合,已成为项目各参与方的聚焦点。

  2项目总承包模式

  在我国的推广PMC模式在国外已经运用的很成熟了,这种模式下,业主仅需对一些关键问题进行决策,项目管理企业则承担了绝大部分的管理工作。 从项目策划、可行性研究到设计、采购、施工及最后的运行整个项目实施过程,对工程质量、进度和费用进行有效控制,能提高项目管理的水平,加快施工进度,保证项目成功实施,使经济指标达到最优化。近年来,我国也逐渐开始接受并采用 PMC 模式。我国选择并推广PMC模式原因:国内目前的工程管理模式都比较传统, 而PMC模式在世界各地已经被广泛采用,其管理方法、技术水平较成熟;这种模式是总价合同制,可以显著控制工程总投资;改革我国传统管理模式。 提高国际竞争力,体制改革,优化产业机构。 这能提高我国工程项目建设管理水平,加快与国际先进项目管理模式接轨,增强工程总承包的综合实力。

  3 PMC 模式

  在我国运用中的问题由于在我国长期采用传统模式,导致设计和施工完全分离。设计者不考虑施工的可操作性,使得项目真正实施后,不断暴露问题,最终影响项目的建设实施。这些问题主要包括:(1)PMC 承包商专业管理能力不够。 有的承包商在某些阶段,如设计、设备供应,以及资金问题,很难达到业主要求,达不到业主选择 PMC 模式所希望的目的。(2)工程管理的法律法规还有待加强。PMC模式在我国推行的时间还不长, 一些传统合同文本已经不能适应项目管理的需求,成为工程实施中的严重障碍。(3)我国项目管理机制还需完善 。有些 PMC 承包商不按项目管理专业标准发包或转包, 甚至由非专业人员来进行项目管理,造成严重的投资浪费、质量事故。以上问题的出现,严重影响项目总体进度。终究是由于诚信危机损害了建筑市场的正常秩序,双方都受到损失。 为了项目总承包模式能在我国得到更好发展, 也为了总承包企业的长期发展,就必须重视业主的利益,达到双方共赢的局面。

  4 新型组合模式

  PMC+Partnering 的提出PMC 模式具有减少变更、降低风险、优化项目技术方案、优化并有效控制项目进度、有效控制项目费用等优点。缺点是若双方缺少诚信平台,业主就需要付出高昂的费用。而 Partnering 模式正是在业主与承包商建立战略同盟关系的基础上合作,业主与承包商可以达到相互信赖,就会长期合作,达到互惠互利。综合上述两种模式的特点,提出最优化的管理模式是PMC+Partnering 项目管理模式。 业主与 PMC 总承包商在相互信任的基础上,建立战略伙伴关系,达到“双赢”;在这种模式下,不仅节省了投资费用和工期, 实现风险的合理分担,保证了项目参与各方目标和利益的实现,所以,可以认为这是一种比较优化的项目管理模式。PMC+Partnering 组合模式避免了 PMC 模式的一些缺陷,使得项目参与双方达到双赢的目的,既能节省投资费用又可减少争议纠纷,节约工期,从宏观到微观都得到了很好的结合。 可以在实践中得到广泛的推广和应用,能给我国建筑市场带来巨大价值。

  5 实证分析

  本节以中国石油股份企业的兰银管道工程为例, 来分析论述 PMC+Partnering 组合模式的研究成果。兰州---银川管道工程于2006 年11 月1日开工。兰银管道全长 401.5Km,兰银管道线路工程于 2007 年7 月11日全线贯通,并于 2007 年7 月22 日通气投产。建设兰银输气管道的意义在于,可将涩宁兰输气管道与西气东输管道连接起来,实现新疆、青海、长庆三大西部主力气田的联网,使三大气田天然气可以相互调剂、补充,提高青、甘、宁三省(区)供气的可靠性和安全性。兰银线是中国石油股份企业第一个实施 PMC+EPC 管理模式的管道建设项目。中国石油股份企业为业主团队,中国石油集团工程设计企业和北京兴油监理有限企业联合组成 PMC,是业主管理的延伸,管道局作为 EPC 总承包商具体负责项目建设,EPC 为设计、采购、施工总承包。 这在我国管道建设工程中第一次采用的新的管理模式。虽然参建各方都未签订 Partnering 协议, 但是在这个项目中,充分引进合作的理念,整合相关社会资源,引入全新的管理方法,广泛使用现代管理手段,压缩管理层次和管理队伍。新的工程管理模式的创新确保了工程建设的顺利推进。

  在项目实施中,通过惯例性的举办Partnering 三方讨论会,项目各参与方能够共同商榷项目中遇到的问题,并及时提出解决方案,不仅加强项目各参与方的沟通和相互合作,在一定程度上,更是加强了项目的总体控制,对项目成功实施起到了非常积极的作用。值得更多的建设工程项目加以借鉴和实践。

 
 
 
 
 
 
 
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